背景分析

　 　随着互聯網的高(gāo)速發展，社會(huì)公衆與政府間(jiān)的聯系越來(lái)越緊密，互聯網的優勢使得(de)對外展示和(hé)宣傳政府形象更為(wèi)直接和(hé)快捷，從而使城市以良好的形象吸引外資的 投入，從而進一步推動本地經濟的發展。因此，建立政府門(mén)戶網站(zhàn)已成為(wèi)政府電(diàn)子政務對外服務窗口和(hé)發展的主要趨勢，有(yǒu)利于各種信息和(hé)資源的整合，為(wèi)政府與社 會(huì)公衆之間(jiān)加強聯系和(hé)溝通(tōng)的有(yǒu)效載體(tǐ)。
政府門(mén)戶網站(zhàn)建設的必要性主要體(tǐ)現在以下幾個(gè)方面：

　　門(mén)戶網站(zhàn)已成為(wèi)電(diàn)子政務發展的主要趨勢。
　　建設政府門(mén)戶網站(zhàn)有(yǒu)利于信息整合，展示政府的整體(tǐ)形象。
　　建設政府門(mén)戶網站(zhàn)，有(yǒu)利于推動經濟發展。

　　因此，越來(lái)越多(duō)的政府單位開(kāi)始建設自己的門(mén)戶網站(zhàn)，但(dàn)是，目前的政府網站(zhàn)也還(hái)存在着較多(duō)問題，如政務公開(kāi)不夠充分、網站(zhàn)信息不夠豐富、更新頻率低(dī)、應 用水(shuǐ)平比較低(dī)、網上(shàng)辦事功能不強、不能提供“一站(zhàn)式”服務等情況。要解決上(shàng)述問題，我們必須首先了解作(zuò)為(wèi)一個(gè)專業且優秀的政府門(mén)戶網站(zhàn)，其特點及需求是如 何的。

網站(zhàn)特點及需求分析

　　由于政務信息的機密性和(hé)政府門(mén)戶的形象性，對網站(zhàn)安全性要求很(hěn)高(gāo)
　　需要将大(dà)量各類政務信息公開(kāi)，要求功能強大(dà)的內(nèi)容管理(lǐ)功能
　　需支持文件審核、簽收等網上(shàng)辦功能
　　內(nèi)部有(yǒu)多(duō)人(rén)協同管理(lǐ)網站(zhàn)，要求有(yǒu)完善而靈活的權限管理(lǐ)功能
　　需要根據具體(tǐ)政務的不斷變化與發展進行(xíng)功能升級，要求有(yǒu)極為(wèi)靈活的擴展性

政府門(mén)戶網站(zhàn)平台規劃

1、 政務信息發布

 信息專題：要能夠根據需要設置各種政務信息專題
 信息分類：要能夠對各類政務信息進行(xíng)多(duō)種形式分類
 信息編輯、發布：各類政務信息要能及時(shí)、方便、迅速發布至網站(zhàn)頁面
 信息歸檔：過期、陳舊(jiù)或者無效的信息要能夠及時(shí)歸檔存放，以便查閱，也減輕系統負擔

2、網上(shàng)辦公

 文件簽收：上(shàng)級下達的文件要确保政府內(nèi)部工作(zuò)人(rén)員能及時(shí)閱讀
 文件審核、審批：各類辦公文件可(kě)以在網上(shàng)便捷完成審核、審批流程

3、參政議政

 政務信息評論：社會(huì)公衆可(kě)以自由對各類政務信息發表意見和(hé)評論
 問卷調查：政府可(kě)以發布政府決策、民生(shēng)等各方面的問卷調查并分析調查結果
 民意征集：可(kě)以讓民衆在網上(shàng)自由提交意見、建議
 領導信箱：民衆可(kě)以向領導反映問題、提交意見和(hé)建議，領導可(kě)以方便做(zuò)出批示

4、網上(shàng)辦事

 辦事指南：民衆可(kě)以方便查閱到各種詳細的辦事指南和(hé)辦事須知
 表格下載：民衆可(kě)以下載到各類辦事表格、資料等

5、 用戶權限管理(lǐ)
 前台用戶：可(kě)根據具體(tǐ)需要把前台用戶分成不同的組别，每個(gè)組别單獨設置不同的權限
 後台用戶（管理(lǐ)員）：可(kě)靈活設置并方便修改後台管理(lǐ)員權限

6、 信息采集管理(lǐ)

動易政府門(mén)戶網站(zhàn)解決方案

一、系統平台

1、 政務信息發布

1) 信息專題
　　可(kě)通(tōng)過專題功能将網站(zhàn)中有(yǒu)關聯性的各類信息集合為(wèi)專題形式，如汶川地址專題、兩會(huì)專題，
并且專題可(kě)批量添加和(hé)複制(zhì)。

2) 信息分類
　　信息多(duō)種分類方式
　　子節點無限級分類功能可(kě)對海量的政務信息進行(xíng)有(yǒu)序分類，每一級分類均支持無限個(gè)子節點和(hé)專題，節點即可(kě)批量添加或複制(zhì)。

3) 信息編輯、發布
　　易用性非常高(gāo)的仿office可(kě)視(shì)化內(nèi)容編輯模式，支持圖片、表格、多(duō)媒體(tǐ)文件的插入和(hé)附件功能。

4) 信息歸檔
　　可(kě)将已過期或已失去時(shí)效性、不需要在前台顯示，但(dàn)又不能删除的公文、文件、通(tōng)知等信息內(nèi)容進行(xíng)整理(lǐ)歸檔，以備以後随時(shí)查詢調閱。

2、網上(shàng)辦公

1) 文件簽收
　　系統提供文章簽收功能。如在網站(zhàn)中發布通(tōng)知，需要指定并知道(dào)哪些(xiē)相關部門(mén)人(rén)員已經查看通(tōng)知，這時(shí)便可(kě)使用信息簽收功能。相關簽收部門(mén)人(rén)員登錄後，即可(kě)對此通(tōng)知進行(xíng)簽收。

2) 文件審核、審批
　　工作(zuò)流
　　支持完全可(kě)自定義的工作(zuò)流程管理(lǐ)，可(kě)自定義流程步驟數(shù)量、步驟名稱，可(kě)設置文件多(duō)級審核。

3、 參政議政

1) 政務信息評論
　　用戶可(kě)登錄或匿名對各類新聞、政務信息等發表評論，管理(lǐ)員可(kě)設置審核後方可(kě)發布，另外還(hái)引入PKzone概念，分正方、反方和(hé)中立三個(gè)立場(chǎng)，用戶能夠對任意評論發起辯論進行(xíng)討(tǎo)論。

2) 問卷調查
　　可(kě)利用問卷調查功能随意開(kāi)展政府部門(mén)工作(zuò)滿意度、民生(shēng)大(dà)事公衆意見等等系列網上(shàng)調查并對調查結果進行(xíng)分析。

3) 公衆留言/ 領導信箱/網上(shàng)信訪
　　公衆可(kě)以通(tōng)過留言闆或問卷調查将自己的意見、建議、投訴等反饋至政府部門(mén)。

4、網上(shàng)辦事

辦事指南  表格下載 

5、 會(huì)員權限管理(lǐ)

　　全新的“角色”概念使用戶和(hé)權限徹底分離開(kāi)來(lái)，一個(gè)管理(lǐ)員可(kě)以屬于多(duō)個(gè)角色，且每個(gè)角色均可(kě)獨立設置權限。可(kě)設置編輯、責任編輯、主編、總編等角色，每個(gè)角色擁有(yǒu)不同權限，每個(gè)角色權限也可(kě)随時(shí)根據情況修改。

6、 信息采集管理(lǐ)

　　利用采集功能将其他網站(zhàn)的有(yǒu)用信息（如有(yǒu)利于樹(shù)立政府形象和(hé)反映政府工作(zuò)動态的信息、地方招商引資信息、反映企改經驗、科技(jì)創新成果、原材料需求、産品銷售等重要信息）自動抓取過來(lái)，免除政府工作(zuò)人(rén)員手工添加的大(dà)工作(zuò)量。

二、欄目設置

　　地方概況：自然地理(lǐ)  曆史概況  風景名勝  經濟發展  文化藝術(shù)
　　地方旅遊：旅遊信息  特色景點  交通(tōng)指南  旅遊常識
　　招商引資：投資新聞  投資政策  投資環境 
　　政務公開(kāi)：政府文件  政府工作(zuò)報告  政務動态  政府采購  法律法規
　　參政議政：民意調查  民意征集  領導信箱  網上(shàng)信訪  投訴咨詢
　　網上(shàng)辦事：辦事指南  表格下載  在線辦理(lǐ)  個(gè)人(rén)辦事  企業辦事 

三、應用支撐平台

　　動易SiteFactory™ 內容管理(lǐ)系統是基于微軟.Net2.0企業平台進行(xíng)開(kāi)發的，.Net2.0平台的穩定性、安全性及各種性能一直是大(dà)家(jiā)所公認的。
　　不僅如此，SiteFactory™ 內容管理(lǐ)系統的 N層架構設計(jì)，為(wèi)系統的可(kě)伸縮性提供了堅實的保障，可(kě)以适應各種網站(zhàn)規模。
　　動易政府門(mén)戶解決方案的應用支撐平台分層式結構為(wèi)三層，從下至上(shàng)分别為(wèi)：數(shù)據訪問層、業務邏輯層（又或成為(wèi)領域層）、表示層，

采用分層結構的好處：

1、保證系統的安全性。
2、提高(gāo)系統的穩定性：三層分布式體(tǐ)系保證了網站(zhàn)系統更可(kě)靠的穩定性
3、可(kě)适應各種網站(zhàn)規模：對于網站(zhàn)管理(lǐ)系統來(lái)說，采用分層式的設計(jì)，可(kě)很(hěn)好适應政府門(mén)戶網站(zhàn)的擴展性需求。
4、快速響應：通(tōng)過負載均衡以及業務邏輯層緩存數(shù)據能力，可(kě)以提高(gāo)對客戶端的響應速度。

四、門(mén)戶網站(zhàn)界面設計(jì)

政府門(mén)戶網站(zhàn)界面設計(jì)要求：

1、突出地方特色。
2、整體(tǐ)頁面配色和(hé)諧、大(dà)氣、穩重，符合政府門(mén)戶形象。
3、文字、圖片搭配合理(lǐ)，界面大(dà)方整潔，布局合理(lǐ)。
4、首頁和(hé)其他各級頁面的色調、排版風格統一。

　　動易政府門(mén)戶網站(zhàn)解決方案借助 “網站(zhàn)模闆與網站(zhàn)程序完全分離”和(hé)“模闆方案”的全新概念，可(kě)以讓網站(zhàn)的模闆設計(jì)與程序徹底分開(kāi)。可(kě)為(wèi)每個(gè)頻道(dào)、欄目甚至內(nèi)容頁面設置不同的模闆，更能夠一鍵切換預設的模闆方案，瞬間(jiān)更換網站(zhàn)界面。

　　同時(shí)，界面設計(jì)遵循最新的 W3C 國際網頁設計(jì)标準，無論是在 IE、Opera、Netscape 甚至挑剔的Firefox浏覽器(qì)上(shàng)運行(xíng)，都能流暢、完整、真實地展示出網站(zhàn)界面。

　　獨創的“Xpower模闆引擎”，吸取了XML、XSLT等技(jì)術(shù)的優點，引入了如“數(shù)據源”、“字段格式處理(lǐ)”、“內(nèi)容标簽”、“循環标簽”、“自由分頁”等方法，成功實現了完全跨頁面的标簽調用方式和(hé)标簽無限級嵌套等功能。

五、網站(zhàn)安全

針對OWASP組織發布的2007年Web應用程序脆弱性10大(dà)排名統計(jì)，對跨站(zhàn)腳本、注入漏洞、跨站(zhàn)請(qǐng)求僞造、信息洩露等主流攻擊方式制(zhì)定了完整的防禦方案，并且借助Asp.Net的特性和(hé)功能對各種攻擊方式進行(xíng)全方位的防範，最大(dà)程度保障網站(zhàn)安全。

1. 采用多(duō)層結構，避免表現層直接與數(shù)據層交互，有(yǒu)效提高(gāo)後端數(shù)據的安全；
2. 使用類型安全的SQL參數(shù)化查詢方式，從根本上(shàng)解決SQL注入的問題；
3. 利用驗證控件，加強表單的客戶端驗證；
4. 利用ASP.NET的HttpModule，從整體(tǐ)上(shàng)限制(zhì)直接訪問和(hé)外部鏈接并判斷是否登錄，避免遺漏；
5. URL參數(shù)類型、數(shù)量、範圍限制(zhì)功能，解決惡意用戶通(tōng)過地址欄惡意攻擊的問題；
6. 全站(zhàn)和(hé)管理(lǐ)後台的IP訪問限定功能，以實現權限和(hé)訪問的最小(xiǎo)化原則；
…………

六、方案特點

 完全可(kě)自定義的內(nèi)容模型，滿足政府門(mén)戶後續擴展性要求
 完善且強大(dà)的用戶權限管理(lǐ)——角色管理(lǐ)
 多(duō)種安全防禦手段及措施，全方位保障政府門(mén)戶網站(zhàn)安全
 .net2.0穩健架構及分層設計(jì)，可(kě)穩定支持政府門(mén)戶的大(dà)信息數(shù)據量
 工作(zuò)流程可(kě)完全自定義，支持多(duō)級審核
 支持公文、文件網上(shàng)簽收
 強大(dà)、簡單、易用的信息加工功能，可(kě)方便、快速對網站(zhàn)信息內(nèi)容進行(xíng)編輯加工